Kiire on

Elinkeinoministeri Mauri Pekkarisen vastauksessa Mikaela Nylanderin kirjalliseen kysymykseen avainasemaan nousee seuraava kohta:

Kuntajakolain 33 §:n perusteluissa (HE 135/1997) todetaan lisäksi nimenomaisesti, että "esimerkiksi kiireelliset ja määräaikana suoritettavat tehtävät olisi lakkaavan tai supistuvan kunnan viranomaisen vielä tehtävä". Periaatepäätöshakemuksesta annettavaa kunnan lausuntoa voidaan pitää tällaisena kiireellisenä ja määräaikaan sidottuna tehtävänä, joka ei voi jäädä odottamaan uuden kunnan hallinnon järjestäytymistä.

Perusteluita sille, miksi asialla on niin kiire, ettei uuden kunnan hallinnon järjestäytymistä voida odottaa viittä kuukautta, ei tekstissä anneta.
Vastausta voi etsiä esimerkiksi Lovarin artikkelista, jossa kerrotaan, miksi Loviisan kaupunginhallituksella on asian suhteen kiire. Nopealla toiminnalla ydinvoiman kannattajat pyrkivät realisoimaan laitoksen tulon paikkakunnalle, ennen kuin suotuisat tuulet kääntyvät.

ITÄ-UUDENMAAN YDINVOIMAPÄÄTÖKSENTEOSSA EI VOI OHITTAA UUTTA LOVIISAA

KANSANEDUSTAJAT HAUTALA JA NYLANDER:

"Itä-Uudellamaalla on vireillä kaksi ydinvoimalahanketta, Fortumilla Loviisassa ja Fennovoimalla Ruotsinpyhtäällä. Ydinenergialain mukaan sijaintikunnan tulee puoltaa ydinvoimalan rakentamista alueelleen, ja toisaalta kuntajakolain mukaan lakkaavalla kunnalla ei ole toimivaltaa tehdä päätöksiä asioissa, joiden kuntajaon muututtua katsotaan kuuluvan toiselle kunnalle. Loviisa, Pernaja, Liljendal ja Ruotsinpyhtää ovat yhdistymässä uudeksi kunnaksi. Kunnallisvaalit järjestetään syksyllä 2009. Tilanne on siis tavallista monimutkaisempi.

On tullut tietoon, että työ- ja elinkeinoministeriö aikoo toteuttaa ydinenergialain mukaisen kuntien kuulemisen ennen uuden Loviisan syntymistä.

Kansanedustajat Mikaela Nylander (rkp) ja Heidi Hautala (vihr.) ovat seuranneet tilannetta huolestuneina. Nylander on jättänyt kuntien kuulemisesta kirjallisen kysymyksen, johon odotetaan ministeri Pekkarisen vastausta. Heidi Hautala on äskettäin tiedustellut Kuntaliiton kantaa kysymykseen.

Kuntaliiton johtavan lakimiehen Heikki Harjulan eilen antaman vastauksen mukaan ydinvoimahanke suuntautuu kauas tulevaisuuteen eli uuden Loviisan aikaan, joten asiallisesti toimivallan pitäisi olla uudella kunnalla. Vaikka lausuntoa lähtökohtaisesti pyydetään kyseisenä ajankohtana olemassa olevilta kunnilta, on Harjulan mielestä otettava huomioon myös kuntajakolain 33§.

Sen mukaan lakkautettavan kunnan viranomainen ei saa kuntajaon muutoksesta määräämisen jälkeen päättää asioista, joiden on katsottava kuntajaon muututtua kuuluvan toisen kunnan viranomaiselle ja jotka voidaan sille siirtää.

"Ministeri Pekkarisen puolue, keskusta, esiintyy kuntapuolueena. Ministerillä on nyt tilaisuus osoittaa, että hän kunnioittaa kuntien perustuslaissa turvattuja oikeuksia. Näin hänen tulee huolehtia siitä, että lausunto pyydetään vasta uudelta Loviisalta", Nylander ja Hautala vaativat.

Lue Pekkarisen vastaukset alla olevasta linkistä, kommentit

Saattovaltuuston enemmistöllä faktat hukassa!

Maanantaina 09.03.2009 päätti Ruotsinpyhtään kunnanvaltuusto käynnistää Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoksen kaavoitustyöt Ruotsinpyhtäällä, hankevastaavan kustantamana, äänin 14-7.
Enemmistön perustelut päätökselleen olivat vähintäänkin hätiköityjä, josta uutisoi mm. Loviisan Sanomat pääkirjoituksessaan seuraavasti, viitaten samalla tulevaisuuden uusiin päätöksiin:

Uusi Loviisa päättää myös Fennovoimasta!

"Ruotsinpyhtään uusi valtuusto äänesti eilen ensimmäistä kertaa Fennovoiman ydinvoimalahankkeesta Gäddbergsössä. Yhtiön esitys kaavoituksen aloittamisesta hyväksyttiin yllättävänkin selvin luvuin 14-7. Äänestys antoi viitteitä myös Ruotsinpyhtään valtuuston kannasta varsinaiseen periaatepäätöshakemukseen, jonka arvellaan lähtevän lausuntokierrokselle 15.4., jonka jälkeen ministeriö odottaa siihen vastausta kahdessa kuukaudessa eli 15.6. mennessä. Ruotsinpyhtää vastannee kyllä, vaikkei välttämättä yhtä selvin luvuin. Ydinvoimalahankkeen polulla on kuitenkin vielä monta virstanpylvästä, jossa se voidaan tarvittaessa hylätä tai hyväksyä. Yksi tärkeimmistä on eilen alulle laitettu kaavoitusprosessi, jonka loppupää siirtynee väistämättä uuden Loviisan valtuuston päätettäväksi.

Uuden Loviisan valtuusto voi vielä hyväksyä tai hylätä alueen yleiskaavan ja asemakaavan, vaikka Fennovoimalla olisi taskussaan eduskunnan myönteinen periaatepäätös. Ilman kaupungin hyväksymää kaavaa valtioneuvosto ei voi antaa voimalalle rakentamislupaa. Silloin eletään todennäköisesti jo vuoden 2010 syksyä, jolloin Fennovoiman ja Fortumin hakemusten kohtalosta tiedetään enemmän kuin nyt. Siihen saakka sekä Fortumin että Fennovoiman optiot ovat avoinna Loviisan seudulla. Arto Henriksson"

Enemmistön argumentointia Ruotsinpyhtään valtuuston kokouksessa kuvaa parhaiten seuraava keskustan varavaltuutetun, Jorma Pappilan, lausunto, kun puheenjohtaja Asko Vilamaa kesk oli kehoittanut pysymään asiassa:

"Mä olen varamies, eikä minun tarvitse niin asiassa pysyä."

Ydinenergialaissa on saksalaisporsaan kokoisia reikiä

Loviisan Sanomissa julkaistiin tiistaina 03.03.2008 saaristolaisten aiheellinen kannanotto Loviisan seudun ydinvoimalahankkeitten johdosta. Mikäli nykyistä päätäksentekomallia noudatetaan Loviisan seudun kunnissa ydinvoimakysymyksissä, ennen uuden Loviisan syntyä 01.01.2010, ja sen kaupunginhallituksen ja valtuuston mahdollisia päätöksiä alkaen 01.11.2009, ei edustuksellinen demokratia voi uudessa Loviisassa toteutua, vaan se johtaa jopa vähemmistön diktatuuriin muutaman päätöksen kohdalla.

Jyrki Ikonen ja Mikael Lindholm kirjoittivat seuraavaa:

"Ruotsinpyhtään kunnanhallituksen enemmistön huostaanoton arvoinen päätös, aloittaa kunnan saaristoalueen kaavoitus ydinenergiatuotantoalueeksi, tarjoaa tulevan suur-Loviisan kuntien asukkaille ja päättäjille maistiaisia tulevasta. Päätös nuijittiin pöytään Fennovoiman, myöhemmin Fenno-Eon, vaatimuksesta.

Teollisuuden voiman ja Fortumin isännöimä Posiva on useaan kertaan julkisuudessa todennut, että Fenno-Eonin (saksalainen Eon omistaa 34% osakkeista) ydinjätteelle ei Eurajoen Onkalossa ole sijaa. Posivan kirjallinen lausunto asiasta on luettavissa Työ- ja elinkeinoministeriön internet-sivuilta.

Myös STUK:n pääjohtajan Jukka Laaksosen mukaan Fenno-Eonin kannattaa rakentaa oma loppusijoitusratkaisu suunnitellun laitospaikan yhteyteen.

Ruotsinpyhtään kunnanvaltuusto kokoontuu 9.3 2009 päättämään Gäddbergsön kaavoittamisesta ydinenergiatuotantoalueeksi. Tietämättömyyttään, tai ymmärtämättömyyttään, valtuusto päättänee samalla, Fenno-Eonin vaatimuksesta, että yhtiön korkea-aktiivisen ydinjätteen sijoituspaikka on nykyisen Ruotsinpyhtään saaristoalue. Avaako valtuuston päätös ovet myös ulkomaisen ydinjätteen tuonnille Suomen Loviisaan, jää nähtäväksi. Tilanne, jossa saksalaisen Eonin osuus tuotetusta ydinsähköstä myytäisiin sähköpörssiin, ydinjätteiden jäädessä ydinenergialain mukaisesti Suomeen, olisi jo melko lähellä korkea-aktiivisen ydinjätteen tuontia maahamme.

Mediatietojen mukaan Ruotsinpyhtään kunnanhallituksen puheenjohtaja, Taisto Uutinen, tokaisi jo viime syksynä kuolemattoman päätelmänsä: ”Ydinvoimatuotanto ei muuta Kiinaan, se on täällä ja pysyy”. Ydinenergialain mukaan ydinenergiayhtiön vastuu korkea-aktiivisesta ydinjätteestä päättyy loppusijoitusluolaston sulkemiseen. Suomen valtion ja laitospaikkakunnan vastuu ydinjätteestä ”on ja pysyy” käytännössä loputtomiin - tuhansien sukupolvien päähän. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Taisto Uutinen näyttää tietävän, mistä puhuu.

Työ- ja elinkeinoministeriön lausunnon mukaan Fenno-Eonin YVA-seloste on puutteellinen. Vaikuttaa siltä että, osa arviointikohteista on tarkoituksella jätetty pois selostuksesta. TEM vaatii lisäselvityksiä esimerkiksi kalaston osalta. Pöyry Energy on vasta nyt ollut yhteydessä kalastajiin kartoittaakseen kalastajien rysäpaikat ja kalojen kutualueet.

Usean asiantuntijan, mm. professori Sakari Kuikan, kiistaton mielipide on , ettei Loviisan seudulle voi rakentaa lisää merta lämmittävää energiatuotantoa. Jo nykyisten Hästholmenin ydinlaitosten vaikutukset lähialueen meriekosysteemiin ovat olleet tuhoisat.

Fenno-Eonin ydinlaitos yli kolminkertaistaisi mereen johdettavan hukkalämpökuorman nykytilanteeseen verrattuna. Selkokielellä sanottuna tämä tarkoittaa, että Fenno-Eonin hankkeen toteutuessa olisi seudullamme muutaman vuoden kuluttua yksi käytöstä poistettu ydinenergiatuotantoalue(Hästholmen), sekä nykyisen Ruotsinpyhtään neitseelliseen saaristoon perustettu uusi ydinenergiatuotantoalue loppusijoitusluolastoineen ja valtavine hukkalämpöpäästöineen.

Ruotsinpyhtään kunnanhallituksen ja todennäköisesti myös valtuuston enemmistön mielestä Suomalaisen yhteiskunnan ja Loviisan seudun kokonaisetu vaatii Hästholmeniin rakennetun valmiin infrastruktuurin hylkäämistä, ja moninkertaisesti isomman kokonaisuuden rakentamista puolentoista merimailin päähän, nykyisen Ruotsinpyhtään kunnan puolelle.

Fenno-Eon pyrkii kaikin mahdollisin tavoin saamaan hyväksyntää hankkeelleen. Näyttäisi, että valtaosa Ruotsinpyhtään päättäjistä on nielaissut fenno-lobbyn häntineen, karvoineen.

Fenno-Eonin suunnitellulla toimintatavalla, myydä sähköä osakkailleen omakustannushintaan, ei ole mitään tekemistä sähkön kuluttajahinnan kanssa. Lähivuosina, sähköpörssin laajettua, nousee sähkön hinta maassamme yleiseurooppalaiselle tasolle, Fenno-Eonista huolimatta.

Fenno-Eon olisi valmis tarjoamaan kaukolämpöä pääkaupunkiseudun tarpeisiin. Yhtiön edustajilta on ”epähuomiossa” unohtunut kertoa, ettei yksikään taho näytä olevan kiinnostunut ostamaan pelkkää lämpöä. Veden keittäminen sähköksi tuottaa yhtä paljon hukkalämpöä sekä Loviisassa, että Helsingissä - oli kattilan alla halkeava atomi tai palava klapi.

Helsingin Energia olisi ehkä kiinnostunut sähkön ja lämmön yhteistuotannosta, mutta sähköähän Fenno-Eon ei pysty yhtiömuodollaan Helsingin Energialle toimittamaan.
Laitospaikkakunta saisi verotuloja täsmälleen sen, minkä Fenno-Eon joutuisi pakosta maksamaan, ei senttiäkään enempää. Voittoa tuottamattomana yhtiönä ydinlaitoksen todellinen tuotto muutettaisiin rahaksi yhtiön osakasluettelon mukaan ympäri Suomea, jopa maamme rajojen ulkopuolella. Ongelmien jäädessä laitospaikkakunnalle kulkisi sähkö mukavasti johtoja myöten tuotantoalueelta sivistyksen pariin voittoa tuottamaan.

Fenno-Eonin, tai luultavimmin Eonin lakimiehet ovat lukeneet Suomen ydinenergialakia, kuin piru raamattua – jokaisen saksalaisporsaan mentävän läven löytäen. Samaan tapaan, kuin Fenno-Eon, ovat myös muut monikansalliset yhtiöt käyttäneet maamme vanhentuneita lakeja hyväkseen. Esimerkiksi kaivosyhtiöt hyödyntävät ikivanhaa kaivoslakia uraanikaivosvaltauksia tehdessään.

Ydinenergialakiin nojaten Fenno-Eon edellyttää eduskunnan päättävän hankkeestaan ilman tarkempaa tietoa laitospaikkakunnasta, saati ydinreaktoreiden lukumäärästä. Eduskunnan valinnan kohdistuessa Fenno-Eoniin, siunaa eduskunta käytännössä myös yhtiön korkea-aktiivisen ydinjätteen loppusijoituspaikaksi ydinenergiayhtiön myöhemmin valitseman laitospaikan – välttääkseen sitomasta käsiään pattitilannepäätöksiin tulevassa työskentelyssään.

Fenno-Eon valvottaa laajempaa kannatusta saadakseen kolmen rannikkokunnan paikallisväestöä. Ruotsinpyhtään saaristolaisten osalta huolen ja epävarmuuden aika alkoi 28.9 2007, kunnan ja Fenno-Eonin järjestämässä tiedotustilaisuudessa. Simossa ja Pyhäjoella Fenno-Eonin henkinen terrori alkoi jo aiemmin samana vuonna.
Pyhäjoki ja Simo sijaitsevat Keskusta-puolueen valta-alueella, joten Fenno-Eonin hanke luulisi keräävän ainakin keskustalaisten suosion. Todennäköisesti valinta nollan ja kolmen (TVO, Fortum, Fenno-Eon) rakentamisluvan välillä tehdään eduskunnassa poliittisin perustein, maalais- saati saaristolaisjärjen käytölle ei päätöksenteossa löytyne sijaa. Tyhmät päätökset eivät ole Ruotsinpyhtään kunnanhallituksen yksinoikeus.

Täältä saaristosta katsoen tilanteen nykykehitys näyttää uhkaavalta. Miten asia koetaan Liljendalissa ja Pernajassa, entä Loviisassa? Onko huolemme yhteinen?"

Mikael Lindholm
kalastaja
Söderby

Jyrki Ikonen
veneenrakentaja
Jomalsund

TEM:n toimesta suoritettava kuntien kuuleminen onkin muutettava Loviisan kaupungin kuulemiseksi. Se tapahtuu laillisesti ja luontevasti siten, että TEM suorittaa kyseisen kuulemisen 01.11.2009 jälkeen.